El Ayuntamiento de Sanlúcar de Barrameda ha participado en la Jornada LA ESTRATEGIA EUROPA 2020: FINANCIACIÓN PARA LA ACCIÓN LOCAL celebrada el 26 de septiembre. La jornada ha estado organizada por Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) en Pilas (Sevilla).

Los objetivos de la jornada han sido, entre otros, presentar los principales programas que cuentan con financiación europea y su desarrollo en los municipios andaluces y analizar las experiencias y ejemplos de buenas prácticas de estos proyectos e iniciativas financiadas con fondos europeos gestionados por entidades locales andaluzas. De igual manera, esta sesión de trabajo ha realizado un balance del desarrollo que los fondos europeos han tenido en el ámbito local en el periodo 2014-2020.

En el transcurso de la jornada, se ha puesto de manifiesto que la participación de las entidades locales en proyectos europeos es una herramienta eficaz para que estos pongan en marcha iniciativas que procuren mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, generar innovación, desarrollo sostenible, participación ciudadana, concienciación social y calidad administrativa. La participación de los municipios en proyectos europeos permite el acercamiento de la administración con la Unión Europea, lo que genera un trabajo eficiente y de calidad. Además el funcionamiento y la gestión de los fondos europeos promueven la transparencia y la rendición de cuentas. Todo ello permite que las entidades locales se posicionen en la vanguardia administrativa europea. En este sentido es preciso capacitar a las entidades locales para que puedan operar en el contexto europeo con una mayor especialización para la captación y gestión de los fondos europeos.

La jornada, comenzó con una  ponencia marco a cargo de la subdirectora general de Desarrollo Urbano de la Dirección General de Fondos Europeos del Ministerio de Hacienda, Lola Ortiz Sánchez sobre  el “Balance y las perspectivas futuras de la financiación europea para la acción local”.

Seguidamente la ponencia “El desarrollo rural en el marco europeo 2014-2020 y las Estrategias de Desarrollo Local” fue impartida por el presidente de la Red Española de Desarrollo Rural, Secundino Caso Roiz, presentado por el Director General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía, Manuel García Benítez.

De especial interés para las zonas urbanas fue también la ponencia “El P.O FEDER de Andalucía 2014-2020. Sus Instrumentos Financieros: Línea de Desarrollo Urbano Sostenible” a cargo de Antonio Valverde Ramos, Subdirector General de Fondos Europeos de la Consejería de Economía, Hacienda y Administración Pública de la Junta de Andalucía.

En esta jornada también se trataron otros temas de interés en varias mesas de experiencias, como el Desarrollo Rural en Andalucía, la Gestión de fondos europeos desde las Entidades Locales, y otras Iniciativas Comunitarias en las que pueden participar las Entidades Locales.

El delegado municipal de Tráfico y Movilidad, Félix Sabio, ha presidido hoy una reunión de la mesa de trabajo del Plan de Movilidad Urbana Sostenible  (PMUS) en la que han participado los portavoces de Ciudadanos, PP, Podemos e IU, para avanzar en este plan en relación con la estrategia DUSI.

El delegado ha trasladado a los representantes de los grupos que en este proceso participativo pueden presentar sus propuestas en esta mesa de trabajo para que la Delegación de Movilidad proceda a su estudio y posible inclusión en los proyectos.

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) es un proyecto que consiste en el diagnóstico y posterior puesta en marcha de acciones encaminadas a disminuir en el municipio los impactos ambientales derivados de la movilidad.

Los Planes de Movilidad Urbana Sostenible suponen una nueva iniciativa para establecer formas de desplazarse más sostenibles, eficientes, reduciendo el impacto sobre los ciudadanos y el medio ambiente, persiguiendo reducir la emisión de CO2 y contaminantes a la atmósfera, en línea con las directrices ambientales de la UE, y conseguir un mejor balance energético mediante la reducción del consumo de combustibles fósiles, entre otras acciones.

Esta mañana se ha presentado a portavoces de los diferentes partidos políticos las líneas maestras del desarrollo de las primeras operaciones correspondientes a la estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (DUSI). Si la semana pasada fueron los miembros del Gobierno local, los técnicos municipales y los distintos colectivos ciudadanos relacionados con la celebración del V Centenario, hoy han sido los responsables de los distintos partidos políticos con representación municipal -PP, IU, PSSP, Cs y grupo no adscritos- los que han acudido a la cita, en la que la coordinadora de la estrategia ha avanzado los puntos básicos.

La estrategia DUSI está enmarcada en el Programa Operativo de Crecimiento Sostenible de la UE, cofinanciada por la Unión Europea, y supondrá una inversión total para la localidad de 12.500.000 de euros, de los que 10 millones son ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (80%) y 2.500.000 serán de aportación municipal (20%), y que se estructura a través de 7 líneas de actuación organizadas en objetivos temáticos, tal como se estableció en la convocatoria  del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

El alcalde de Sanlúcar, Víctor Mora, ha presidido esta mañana la reunión del Gobierno local con representantes de diferentes colectivos ciudadanos de la localidad para acercarles el desarrollo de las primeras operaciones correspondientes a la estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (DUSI).

Esta estrategia está enmarcada en el Programa Operativo de Crecimiento Sostenible de la UE, con Fondos Feder, y supondrá una inversión total para la localidad de 12.500.000 de euros, de los que 10 millones son la ayuda otorgada por el Ministerio (80%) y 2.500.000 serán de aportación municipal (20%), y que se estructura a través de 7 líneas de actuación organizadas en objetivos temáticos, tal como establece la convocatoria  del Ministerio de Administraciones Públicas.

En la reunión de esta mañana han estado presentes representantes de la mayor parte de las entidades implicadas en la conmemoración del V Centenario de la Primera Vuelta al Mundo, como Ateneo, la asociación 500 años de Navegación a Vela, el Real Club Náutico, Amigos del Libro, Fundación Puerta de América, Tartaneros 4, Círculo de Artesanos, Hermandad de la Caridad, Apysan y Federación de Asociaciones de Vecinos Sanlúcar.

Esta semana también se ha presentado la estrategia Dusi a los responsables técnicos de las distintas áreas municipales, que tendrán implicación en los proyectos que se desarrollarán en el marco de este programa.

El alcalde de Sanlúcar, Víctor Mora, ha presidido esta mañana la reunión del Gobierno local para seguir avanzando en el desarrollo de las primeras operaciones correspondientes a la estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (DUSI).

Esta estrategia está enmarcada en el Programa Operativo de Crecimiento Sostenible de la UE, con Fondos Feder, y supondrá una inversión total para la localidad de 12.500.000 de euros, de los que 10 millones son la ayuda otorgada por el Ministerio (80%) y 2.500.000 serán de aportación municipal (20%), y que se estructura a través de 7 líneas de actuación organizadas en objetivos temáticos, tal como establece la convocatoria  del Ministerio de Administraciones Públicas.

Para el equipo de gobierno poner en marcha el proceso de elaboración de una estrategia de desarrollo urbano sostenible e integrado es un reto y una oportunidad para planificar un desarrollo urbano integrado, cohesionado y sostenible y caminar hacia un futuro energéticamente eficiente, sostenible y próspero para Sanlúcar, coincidiendo además con la conmemoración del V Centenario de la Circunnavegación de la Tierra durante el periodo 2019-2022.

Las siete líneas contempladas en esta estrategia DUSI son Redes Accesibles; Redes inteligentes; Redes sostenibles; Movilidad Eficiente;   Sanlúcar, Paisaje natural (corredor ecológico); Sanlúcar, paisaje cultural, y Sanlúcar, paisaje social y productivo.

El primero de los proyectos en los que se está trabajando es la Mejora de la conexión entre el Barrio Alto y el Barrio Bajo, includia en la línea 6 de ‘Paisaje cultural’, de cara a la conmemoración del V Centenario de la Primera Vuelta al Mundo.

Los técnicos municipales ya están realizando los primeros estudios y proyectos, y se están analizando las distintas alternativas para la implementación de mecanismos de mejora de la conexión en un lugar estratégico en el ámbito de actuación definido por la estrategia DUSI, que es La Barranca. La actuación se localiza en la Cuesta de Belén, en el entorno de la Covachas y la Plaza de Abastos.

El alcalde de Sanlúcar, Víctor Mora, ha decretado una reestructuración del gobierno municipal, con un nuevo reparto de competencias, motivado por la aplicación del programa EDUSI, atendiendo la normativa especifica de la orden de la convocatoria (Reglamento UE 1303/2013), así como el Programa Operativo de Crecimiento Sostenible. Los requisitos exigidos para acogerse a estos fondos europeos, de los que a Sanlúcar le han concedido 10 millones de euros, obligan a la Alcaldía a posicionarse como puesto intermedio entre la denominada Autoridad de Gestión (Ministerio de Economía, Industria y Competitividad) y el beneficiario (las diferentes delegaciones municipales), de manera que la Alcaldía se conformaría como entidad intermediaria, no pudiendo estar al frente de la entidad beneficiaria e intermediaria la misma persona. El alcalde venía siendo responsable de las delegaciones de Turismo, Fomento de Empresas y Formación y Empleo, y ahora, como consecuencia de la citada exigencia normativa, debe delegar en miembros del gobierno local.

Los cambios afectan a estas delegaciones, dos de las cuales –Turismo y Formación y Empleo- pasan a manos de Rocío Sumariva, que mantiene la delegación de Medio Ambiente y Playas y asume también la de Patrimonio.

Jesús Villegas será el delegado de Comercio, Mercados y Fomento de Empresas; Félix Sabio seguirá como delegado de Movilidad y Tráfico, Seguridad Ciudadana y Participación Ciudadana y se encargará de Salud y Consumo y Tecnologías de Información y Comunicación.

La Delegación de Personal pasa a manos de Juan Oliveros, primer teniente de alcalde. Los otros tenientes de alcalde son, por este orden, Inmaculada Muñoz, Rafael Louzao y Rocío Sumariva.

El alcalde de Sanlúcar, Víctor Mora, ha informado esta mañana del inicio del estudio de las primeras operaciones correspondientes a la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI), que contempla la mejora de la mejora de la conexión entre los barrios Alto y Bajo, por la Cuesta de Belén, en el entorno de la plaza de Abastos y Las Covachas. Esta actuación está enmarcada en la línea 6 de ‘Sanlúcar, Paisaje cultural’, que recoge actuaciones de rehabilitación urbana y patrimonio cultural.

El alcalde ha subrayado que para el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Sanlúcar, así como para la ciudadanía de Sanlúcar, poner en marcha el proceso de elaboración de una estrategia de desarrollo urbano sostenible e integrado es “un reto y una oportunidad” para planificar un desarrollo urbano integrado, cohesionado y sostenible y caminar hacia un futuro energéticamente eficiente, sostenible y próspero para Sanlúcar, coincidiendo además con la conmemoración del V Centenario de la Circunnavegación de la Tierra durante el periodo 2019-2022.

Estrategia

La UE, a través de los Fondos Feder, pone en marcha el Programa Operativo de Crecimiento Sostenible, donde está enmarcada la Estrategia DUSI, que supondrá una inversión total de 12.500.000 de euros, de los que 10 millones son la ayuda otorgada por el Ministerio (80%) y 2.500.000 serán de aportación municipal (20%), y que se estructura a través de 7 líneas de actuación organizadas en objetivos temáticos, tal como establece la convocatoria  del Ministerio de Administraciones Públicas.

El alcalde ha recordado que la EDUSI Sanlúcar 2020 ha definido el futuro de la ciudad “de forma participativa por parte de equipo de gobierno municipal y grupos políticos, equipo técnico, agentes sociales y económicos y ciudadanía, y desde una perspectiva integrada”, con reuniones sectoriales y talleres transversales con el equipo del ayuntamiento de Sanlúcar; reuniones con representante políticos; reuniones con todos los agentes sociales y económicos; participación ciudadana digital a través de una página web y las redes sociales. Los resultados este proceso han sido incluidos tanto en la definición de los problemas y retos como en el diagnóstico y en el Plan de Implementación a través de las diferentes líneas de actuación.

Conexión

En cuanto a la primera operación que se quiere poner en marcha, para mejorar la conexión entre los barrios alto y Bajo, se propone una nueva actuación sobre este entorno urbano, planteando la reordenación de la Cuesta de Belén y la mejora de su accesibilidad mediante la integración en su trazado de sendas rampas mecánicas que minimicen su acusada pendiente, facilitando el tránsito entre el Barrio Bajo y el Barrio Alto de la ciudad. La situación singular de la barranca de Sanlúcar genera una barrera física que ha venido condicionando en el tiempo la implantación de su casco histórico. La intervención sobre la Cuesta de Belén junto con la rehabilitación del Mercado de Abastos servirá como claro dinamizador de este ámbito de ciudad.

El alcalde ha señalado que esta propuesta se encuentra en fase de estudio, considerando la diferencia de cotas entorno a los ocho metros de desnivel y las diferentes propuestas de diseño en función de su ubicación definitiva, la incorporación de dichas rampas mecánicas y la definición de una nueva alineación del espacio rodado.

Éstos serán los objetivos prioritarios del diseño de la nueva Cuesta de Belén, primando la contemplación del entorno patrimonial formado por el Palacio Ducal, Las Covachas, el antiguo convento de la Merced y el Palacio de Orleans, actual ayuntamiento de la ciudad, dando una nueva funcionalidad al entorno del mercado, uno de los mayores centros de atracción y actividad comercial del centro histórico, incorporando nuevos valores y resaltando sobre todo los valores patrimoniales de tan singular enclave.

Líneas de actuación

Esta propuesta está recogida en la línea 6 de le EDUSI, que cuenta con siete líneas que son las siguientes.

LA1  //  REDES ACCESIBLES: Administración electrónica local. Administración electrónica local, tanto en la digitalización de procedimientos como en la mejora del acceso de la ciudadanía de Sanlúcar de Barrameda a su Administración local por vía electrónica, y la dotación de infraestructura tecnológica.

LA2  //  REDES INTELIGENTES: TICs y tecnologías Smart City. TICs para la gestión inteligente de Sanlúcar de Barrameda, en particular de los servicios públicos municipales y de las tecnologías Smart City puestas al servicio de la ciudadanía, en las que se ha tenido en cuenta las distintas necesidades de mujeres y hombres.

LA3 // REDES SOSTENIBLES: Infraestructura, energía y eficiencia energética. Mejora de la eficiencia energética en los núcleos urbanos de Sanlúcar de Barrameda: energías renovables y medidas de eficiencia energética en la rehabilitación de edificios públicos.

LA4  //  MOVILIDAD EFICIENTE: Sistemas de movilidad urbana multimodal. Fomento de la movilidad urbana multimodal sostenible de Sanlúcar de Barrameda a través de modos de transporte “blandos”: fomento de los desplazamientos a pie o en bicicleta a través de la mejora de la accesibilidad, el diseño urbano y la conexión entre áreas urbanas del ámbito de actuación.

LA5  // SANLÚCAR, PAISAJE NATURAL (CORREDOR ECOLÓGICO). Mejora del entorno urbano y medio ambiente, rehabilitación urbana y patrimonio natural

LA6 // SANLÚCAR, PAISAJE CULTURAL. Rehabilitación urbana y patrimonio cultural

LA7  //  SANLÚCAR, PAISAJE SOCIAL Y PRODUCTIVO. Regeneración y dinamización de las áreas vulnerables, de la economía local y del patrimonio industrial de Sanlúcar de Barrameda.

En definitiva, una gran oportunidad que permitirá invertir en el futuro de Sanlúcar de Barrameda 12,5 millones de euros para transformar y mejorar la ciudad y con ello la calidad de vida de los ciudadanos.

La Secretaría de Estado de Presupuestos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha publicado en el Boletín Oficial del Estado la resolución de la convocatoria de la Estrategia Desarrollo Urbano Sostenible Integrado -DUSI-, concediendo 10 millones de euros al proyecto presentado por el Ayuntamiento de Sanlúcar.

El anuncio de la concesión del DUSI, iniciativa cofinanciada por el FEDER -Fondo Europeo de Desarrollo Regional-, ha sido valorado muy positivamente desde el equipo de gobierno, “ya que supone una inversión muy importante en la ciudad hasta el año 2020”, explicó el alcalde, Víctor Mora, “algo que contribuirá a la modernización de la ciudad”, añadió. A la cifra concedida hay que sumarle un 20 por ciento más que aportará el propio Ayuntamiento.

Las líneas maestras de la Estrategia DUSI 2020 están recogidas en un documento elaborado por el Gobierno local en un proceso participativo con ciudadanos, técnicos, agentes sociales y económicos y grupos políticos para poner en marcha el proceso de planificación de un desarrollo urbano integrado, cohesionado y sostenible de Sanlúcar, teniendo además la conmemoración del V Centenario de la Primera Circunnavegación como un motivo adicional para la puesta en marcha de una hoja de ruta común.

Dado que se proyectó un presupuesto de 18 millones de euros, habrá que estudiar la forma de estructurarlo para adaptar los porcentajes a la cifra finalmente concedida.

La estrategia establece las bases para el crecimiento inteligente, sostenible e integrador de Sanlúcar hasta el 2020 y se ha elaborado con especial atención a la calidad del proceso participativo y a los retos económicos, ambientales, climáticos, demográficos y sociales.

Plantea 7 líneas de actuación organizadas en objetivos temáticos, como establece la convocatoria el Ministerio de Administraciones Públicas.

Tres de las líneas están englobadas en lo que se ha denominado ‘Sanlúcar: paisaje de paisajes’. La principal, Sanlúcar, paisaje natural, pretende la mejora del entorno urbano y medio ambiente, con la rehabilitación urbana y patrimonio natural de la barranca de Sanlúcar, desde La Jara al pinar del Faro, donde el 75 por ciento de los ciudadanos se encuentra a ocho minutos de la costa.

Otra línea, para rehabilitación urbana y del patrimonio cultural, es Sanlúcar, paisaje cultural, que incluye la conmemoración del V Centenario de la Primera Vuelta al Mundo; y la tercera, Sanlúcar, paisaje social y productivo, pretende para la regeneración y dinamización de la economía local y del patrimonio industrial, teniendo en cuenta el gran número de emprendedores con que cuenta Sanlúcar, los sectores productivos y el empresariado local.

También se incluían líneas para la mejora de Administración electrónica local, de la gestión de los servicios públicos municipales y de las tecnologías Smart City, para la mejora de la eficiencia energética en los núcleos urbanos, energías renovables y medidas de eficiencia energética en la rehabilitación de edificios públicos y para fomentar la movilidad urbana multimodal sostenible.